机械工业有望继续平稳较快发展

《中国工业报》：我国机械工业在2006年得到了前所未有的高速发展，2007年的发展前景如何？

　　蔡惟慈：中国机械工业有庞大的内需市场支撑，同时具有明显的国际比较优势，尽管振兴的道路不会一帆风顺，但总的趋势是向上的。国际上，针对中国的贸易争端急剧增多及知识产权保护问题明显升温，反映出对方已经感受到了我国机械工业快速发展的压力，但我国机械工业的崛起是客观规律所决定的，是不以人的意志为转移的，对此我们应充满信心。

　　 从需求看，当前国内宏观经济走势高位微落，2007年估计会继续降温，但总体环境对机械工业运行的影响仍属较好；国外几大主要经济体的经济形势也相对平稳。因此，今年国内外两个市场的需求增长速度虽可能有所放慢，难以达到2006年的高位，但预计不会发生突发性逆转。据中国机械工业联合会对重点联系企业的调查，截至2006年10月，企业手持订单与上年同期相比增长21.4%，大体处于正常水平。

　　 从供给看，机械工业所需的主要原材料、能源、运力等要素的供给尽管在局部领域存在一些比较尖锐的矛盾，但总体而言基本能适应近期发展需要，目前还看不到上述要素供给总体发生转折性变化的迹象。

　　 综合以上几方面，预计2007年机械工业有望继续保持平稳较快的发展，但增速相对2006年将会减缓，工业总产值、工业增加值、主营业务收入增长幅度在20%左右；利润总额增长20%左右；进出口总额增长20%，进出口有望实现基本平衡或有少量顺差。

　　 《中国工业报》：2006年机械工业各分行业产品产量继续增长，但增长幅度存在差异，2007年干燥设备机械工业各主要分行业的发展又将呈现怎样的态势？

　　 蔡惟慈：预计2007年，发电设备制造业产量将由2006年的历史性高峰回落到9000万千瓦左右，但产品将继续实现技术升级；输变电设备制造业将继续保持强劲的发展势头，特高压试验示范工程将进入攻坚阶段；由于石油化工行业和环保领域的重点建设任务较多，预计石油化工及通用装备需求继续呈旺盛态势；随着钢铁工业转入平稳发展时期，冶金矿山装备高速增长之势将逐步放缓；金切机床产量增长将明显减慢，但机床行业技术进步势头不减，数控机床比重将继续上升；大中型拖拉机、汽车、工程机械制造业等行业在经过高速增长后，增速将明显减缓，转入平稳发展期。

　　《中国工业报》：您认为，在市场经济条件下，国家政府部门应该从哪些方面引导机械工业的健康发展？

　　 蔡惟慈：国家政府部门要充分地、坚决地体现振兴装备制造业的国家意志。在重大技术装备领域，重大装备的用户大多数是强势，甚至是垄断性用户，而装备制造企业的现状是相对弱小且一盘散沙，双方难以形成对等的谈判关系，装备自主化的国家意志往往因制造企业地位太弱而无法坚持。当产需双方在国产化上发生分歧时，政府部门要积极、主动地发挥强有力地协调作用，以保证国产化方针的贯彻。为此，建议增加重大技术装备协调办公室的调节手段，提高其组织协调的权威性。